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二、关于严格实施危险化学品道路运输安全风险管控十二项措施  穗交运函[2021]277号

1、危险化学品生产储存企业和港口经营企业应对所有设备设施、物料、从业人员、作业行为及进库装卸的运输车辆、驾押人员实行统一管理，对危险化学品进出库实行统一调度。各级应急管理、门依法加强监管，对存在只出租设备设施、不负责安全管理等"包而不管”行为的，立即责令限期整改并依法顶格处罚，逾期整改不合格的，依法吊销相关许可。

2、危险化学品道路运输企业(以下简称“危运企业”)必须对登记在本单位的所有危运车辆实行统一调度、对驾押人员统一培训，车辆运营时必须实时监控和管理。各级门对存在未落实危运车辆及驾押人员统一管理、危运业务统一调度的危运企业，立即依法责令停产停业整顿;存在脱离管理自行承揽业务的运输车辆，立即依法责令停止运输业务。

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3、危运企业必须按规定及时、完整制作电子运单。危险化学品生产储存企业和港口经营企业在充装前应严格查验电子运单，凡未能提供电子运单或电子运单信息与装载业务不一致的一律不予充装发货。各级门依法严肃查处危运企业未制作电子运单、运单信息不完整、载运货物与准运范围不一致等行为，查处信息及时通报同级应急管理部门。对通报的违规危运车辆，各级应急管理门依照职责，督促辖区内相应的危险化学品生产储存企业和港口经营企业自接到通报之日起10日内不得进行充装。        

4、按程序制定实施高速公路0时至6时危运车辆禁行政策，门和高速公路经营管理单位按要求完善相关标志标牌安装提示工作。为同步做好安全管控，各级机关要确定本行政区域高速公路以外的危险化学品道路运输禁限行路线、区域，明确相应配套措施并向社会公布。

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我国现在对物流业的法律法规建设主要集中在对物流业发展的规范性方面的完善，还未对物流业中的小分支进行法律法规的建设。因此，针对快递业回收物流的法律法规相当少。只有在一些规范快递行业的法律法规中设计到，如《快递业务指导操作规范》、关于治理商品过度包装工作的通知。

在法律法规中明确各方责任，有利于废弃物循环体系的运转和追责，德国的做法就十分突出。1991年，德国出台《包装废弃物管理办法》，提出包装废弃物管理

应按照“减量化、再利用、再循环、终处置”的顺序进行，并设定了不同包装废弃物的回收目标和时限，强制性要求包装生产商、销售商对包装回收共同负责。该办法还制定了包装废弃物从收集到终处置的量化标准，比如规定80%的包装废弃物和100%的运输包装必须回收利用，使包装处理的每个环节都有具体标准可依。1997年，德国又出台《包装回收再生利用法》，要求除了包装生产商外，从事运输、代理商、零售的企业也必须负责回收包装物。

欧盟其他国家也制定过有关包装回收的法律规定和策略。例如，法国在1994年出台的《包装废弃物运输法》中明确规定，消费者有义务将废弃的包装物主动交给生产商或者零售商回收处理。而在荷兰的《包装条约》中，特别要求企业支付一部分费用来支持国家实行环保计划。

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包装废弃物及物流运输--世昌物流实验室废液危化品运输车2类3类5类

     包装废弃物指由产品包装物形成的固体废弃物。包装垃圾形式多样，产量大，对资源环境影响大。过度包装已成为公害性垃圾行为，快递包装业已成为包装垃圾主要来源。包装物减量和回收利用是减少包装垃圾的2条途径。包装垃圾形式多样，产量大，包装垃圾的体积约占生活垃圾的30%，对资源环境影响大。木质、竹质包装物可能携带有生物，危及生态平衡。包装垃圾给环境保护带来了相当大的压力。

对包装废弃物进行处理，主要是采取一定的方法和手段，使其化学或生物特性、组成发生改变，达到“无害化”、“减量化”和资源化目标的过程。一般的处理技术如下：　　1．预处理技术　　包装废弃物预处理是指采用物理、化学或生物方法，将包装废弃物转变成便于运输、贮存、回收利用的处置形态。预处理常涉及包装废弃物中某些组分的分离与集中，因此往往是一种回收材料的过程。预处理技术主要有分选、压实，破碎和脱水。2．化学处理技术　　包装废弃物种类繁多，包装的内容物中有许多是有害的化学物质，使用后往往在包装废弃物中有残留。3．焚烧处理技术　　焚烧处理是利用高温热分解方法，经氧化使包装废弃物变成体积小、对环境危害小的物质。4．热解处理技术　　由于包装材料中有许多是有机化合物，具有热不稳定性，因此，当其置于无氧或缺氧的高温条件下，在分解与缩合的共同作用下，这类有机物将发生裂解，转化为分子量较小的气态、液态和固态组分。　5．微生物分解技术　　微生物分解技术是指依靠自然界广泛分布的微生物的作用，通过生物转化将包装废弃物中易于生物降解的有机组分转化为腐殖肥料、沼气或其他化学转化产品，如饲料蛋白、乙醇或糖类，从而达到包装废弃物无害化的一种处理方法。

易制毒化学品监督检查

1.行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和物品；必要时，可以临时查封有关场所。被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品，不得拒绝或者隐匿。

2.对依法收缴、查获的易制毒化学品，应当在省、自治区、直辖市或者设区的市级人民机关、海关或者环境保护主管部门的监督下，区别易制毒化学品的不同情况进行保管、回收，或者依照环境保律、行规的有关规定，由有资质的单位在环境保护主管部门的监督下销毁。其中，对收缴、查获的类中的药品类易制毒化学品，一律销毁。

易制毒化学品单位或者个人无力提供保管、回收或者销毁费用的，保管、回收或者销毁的费用在回收所得中开支，或者在有关行政主管部门的禁毒经费中列支。

3.易制毒化学品丢失、被盗、被抢的，发案单位应当立即向当地机关报告，并同时报告当地的县级人民食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门或者卫生主管部门。接到报案的机关应当及时查处，并向上级机关报告；有关行政主管部门应当逐级上报并配合机关的查处。实验室装修

4.有关行政主管部门应当将易制毒化学品许可以及依法吊销许可的情况通报有关机关和工商行政管理部门；工商行政管理部门应当将生产、经营易制毒化学品企业依法变更或者注销登记的情况通报有关机关和行政主管部门。